9月15日,宜春袁州区委宣传部、袁州区财政局联合召开“袁州这十年”系列之财政改革与发展专题新闻发布会。会上,相关发言人详细介绍了“袁州这十年”财政改革与发展情况,并回答了记者提问。
十年来,袁州区财政部门在袁州区委、区政府的坚强领导下,践行首府担当、踔厉改革奋进,紧紧围绕“工业强区、产业兴区”发展战略,切实履行“为民理财、阳光理财”服务理念,大力落实积极财政政策,持续推进财政领域改革,加快建立现代财政体制,不断优化财政资源配置,为推动袁州经济社会高质量发展、奋力冲刺全国县区经济百强目标提供坚强有力财政保障。
进位赶超,财政实力跨上新台阶
十年来,袁州区财政部门持续做大做优财政收支“蛋糕”,收支总量实现大提升,乡镇赶超态势竞相迸发,重点支撑效益持续稳固,进位赶超态势愈加凸显,财政综合实力更加稳固。
2012-2021年,袁州区一般公共预算收入从9.76亿元增长至25.22亿元,年均增长11.1%,分别高于全省、全市平均增速2.8个百分点和3.6个百分点,收入总量从全省第29位提升至第11位,前进18位;一般公共预算支出规模从29.2亿元增长至73.4亿元,年均增长10.8%,分别高于全省、全市平均增速1.4个百分点和0.5个百分点。
2012-2021年,袁州区乡镇财政收入规模从6.47亿元增长至25.2亿元,年均增长16.3%,高于该区平均增速4.9个百分点。超5000万元以上乡镇数量从3个增长至19个;过亿元乡镇从无到有增长至9个,其中下浦、慈化跨上2亿元台阶。
2012-2021年,袁州产业园税收从6.05亿元增长至20.13亿元,年均增长14.3%,高于该区平均增速2.9个百分点。年纳税超百万元重点企业从58家增长至187家,重点企业纳税规模从8.5亿元增长至23.22亿元,年均增长11.8%。年纳税超5000万元以上重点企业从2家增长至8家,其中济民可信集团纳税总额突破9亿元,单家企业纳税规模全市第一。
主动作为,驱动发展取得新突破
十年来,袁州区财政部门持续落实积极财政政策加力提效,全力落实减税降费政策,有效缓解企业融资难题,主动服务产业集聚提升,主动发挥财政资金杠杆撬动作用,助推实体经济更好更快发展。
坚持“放水养鱼”,减轻市场主体税费负担。截至2021年底,袁州区累计为市场主体减免各项税费超45亿元,袁州区行政事业性收费事项精减至26项。
做大“五贷一保”规模,持续为市场主体发展“输血造血”。截止2021年底,袁州区通过“五贷一保”累计发放贷款规模达50.16亿元,惠及企业及市场经营主体924家。
精准服务“产业兴区”发展战略,提升园区品质品牌。2012-2021年,袁州区累计投入各类财政性资金约31.2亿元支持园区基础设施建设,累计建成标准厂房约57万平方米,累计兑现产业扶持资金约12.5亿元。
民生为本,社会福祉迈出新步伐
十年来,袁州区财政部门持续加大重点民生领域财政支出水平,坚决打好打赢脱贫攻坚战,持续推进和改善城乡综合治理以及城乡教育均衡发展,扎实织密兜牢社会保障网,不断擦亮“幸福江西”民生底色。
2012-2021年,袁州区重点民生领域支出规模累计超410亿元,占同期财政支出比重保持在70%以上;累计完成扶贫领域资金投入约17.37亿元,助力袁州区10407户33279名贫困户如期脱贫,袁州区31个贫困村如期摘帽。
大力实施棚户区改造和保障性安居工程建设,新建安置小区19个。支持开展“蓝天、碧水、净土”专项行动,全面启动中心城区垃圾分类和农村“清洁家园”行动。全面实施城市功能品质三年提升计划,累计投入7.5亿元推进142条老旧小区背街小巷改造。
2012-2021年,袁州区教育支出累计规模达83.5亿元,教育支出实现“十连增”。十年来,袁州区新建改建扩建中小学校35所、新增学位近4.76万个,新增公办幼儿园44所、提供学位1.15万个;逐步实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于区内公务员平均工资收入水平。
2012-2021年,袁州区累计拨付困难群众补助资金近16.72亿元,城乡居保和医保参保率分别达到99%和96%以上,新建或改造乡镇卫生院16个。
守正创新,财政管理呈现新气象
十年来,袁州区财政部门加快构建现代财政管理体制,预算管理制度改革蹄疾步稳,财税体制改革步伐走深走实,财政领域“放管服”改革落地见效,财政在政府治理中的基础和重要支柱作用明显增强。
十年来,袁州区全面推进预算一体化改革,预算管理信息化水平明显提升。“四本”预算统筹衔接明显加强,财政支出标准体系明显完善,绩效评价体系和应用水平明显提升。
十年来,袁州区全面落实“营改增”、环保“费改税”等重大税制政策调整,理顺区、乡财权事权关系,厘清区、乡事权和支出责任范围,提升乡镇财政保障水平。
十年来,袁州区深化财政简政放权,全面完成财政票据电子化,实现非税收入“异地通办”,公务接待网络监管平台和民生资金“码上监督”不断深化。
成绩属于过去,奋斗成就未来。下一步,袁州区财政部门将把思想和行动统一到上级部门的各项决策部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以顶格标准、满格状态、真格措施,继续开创袁州财政锐意改革新局面,为稳住经济大盘和维护社会稳定大局作出财政新贡献,用实干与担当谱写袁州财政改革发展新篇章,以踔厉奋发的昂扬姿态迎接党的二十大胜利召开!