正是乘风扬帆时
——我省深入推进发展和改革双“一号工程”述评
江西日报首席记者 郑荣林
随着新一轮科技革命和产业革命的浪潮席卷而来，数字经济方兴未艾，为高质量发展提供了新动能；作为软实力和竞争力重要体现的营商环境，日益成为区域发展的核心竞争力。
善谋者胜，远谋者兴。面对新形势、新机遇、新挑战，省委、省政府立足江西发展新方位、新阶段，把握发展新态势、新趋势，作出重大决策部署——深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”，努力实现数字经济大发展、营商环境大提升，为高质量跨越式发展奠定坚实基础。
今年以来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，深入推进发展和改革双“一号工程”，统筹疫情防控和经济社会发展，动力活力持续增强、质量效益不断提高。
奋进在高质量跨越式发展的春天里，赣鄱大地处处涌动着春的气息和奋斗激情。
下好“先手棋”——以应势而动的谋略深化双“一号工程”，开辟高质量跨越式发展新空间
百年变局与世纪疫情交织，经济发展面临复杂的环境，不确定性更大，风险和困难明显增多。越是在这个时候，越要有全局视野，越要用全面、辩证、长远的眼光看待发展。
虎年伊始，省委、省政府以“新春第一会”的形式，高规格召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，吹响了强力推动数字经济大发展、营商环境大提升的冲锋号角。
把握大局才能应势而动。省委、省政府把双“一号工程”作为江西改革发展中具有战略性全局性引领性突破性的关键工作、头等大事。
近年来，在高质量跨越式发展的征途上，江西迈出了坚实步伐，经济增速持续稳居全国“第一方阵”，经济总量由全国第18位上升到第15位。但放眼全国、环顾周边，发展不足、总量不大的问题仍然突出。进入新发展阶段，江西蕴含着巨大发展潜力和优势，也面临着诸多严峻困难和挑战。如何全力抢抓机遇，沉着应对挑战，不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界？
推进双“一号工程”，既是顺应发展变化、胸怀大局的因势而谋，也是立足江西发展实际的乘势而上。
数字经济是时代发展大潮中最具创新性和成长性的新经济业态，是推动高质量跨越式发展的重要引爆点。
南昌积极抢抓VR产业“风口”上的机遇，全力打造政策链、生态链、产业链、创新链、资金链“五链融合”的产业生态，发展趋势不断向好。据统计，全市现有VR及相关企业逾300家，2021年全市VR及相关企业营业收入超300亿元。
近年来，我省强化顶层设计，围绕促进数字经济发展出台了一系列政策措施，着力打造软硬件协同发展的江西数字化优势特色产业，数字经济政策环境不断优化，数字产业竞争力持续提升。数字经济核心产业营业收入年均增长20%以上，2021年，电子信息产业规模达6688亿元，列全国第七位、中部地区第一位；物联网、虚拟现实等正成为江西产业“新名片”。
营商环境是区域的基础竞争力，是一个地区发展的金字招牌。在宜春经开区，一期投资达135亿元的新型锂电池生产制造基地项目正在火热建设中，公司相关负责人说：“是江西有温度的营商环境，坚定了我们投资的信心和扎根发展的决心。”
近年来，我省在营商环境方面，以“五型”政府建设为主抓手，在“放管服”改革、降成本、提效能等方面持续推出一系列有力举措，累计为企业减负超8400亿元，是全国减负成效最明显的省份之一；“赣服通”和“365天不打烊”等经验做法获国务院办公厅全国推介，企业获得感持续增强。
拥抱数字就是拥抱未来，优化营商环境就是解放生产力，双“一号工程”正开辟江西高质量发展新空间。
跑出“加速度”——以只争朝夕的劲头狠抓落实落地，把双“一号工程”的“规划图”变为“施工图”
发展只争朝夕，行动刻不容缓。
推进双“一号工程”，是我省高质量发展的长远之策、制胜之道，全省上下以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的使命感，担当尽责、埋头苦干，全力以赴推动双“一号工程”取得实质性突破。
如何把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”？关键在于要跑出落实落地的“加速度”。
省发改委坚持把发展数字经济和优化营商环境作为发展改革工作的重中之重，以数字化改革思维营造一流营商环境，持续推动数字经济与营商环境深度融合、系统集成，形成“1+1>2”的生动局面。
省工信厅出台《关于推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施方案》，集成政策、集聚资源、集中要素，加快推进数字产业化和产业数字化，到2025年，实现我省数字产业赛道能级跃迁，全省数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%以上，涌现出一批市场占有率全国排名前列的产业赛道。
在推动数字经济“一号发展工程”领域，全省上下不断强化赛道思维，坚持差异发展、融合协同，精准开展延链、补链、强链招商，推动数字经济发展迈上新台阶。
2月26日，我省与三六零安全科技公司在南昌签署深化战略合作协议。三六零公司将充分发挥专家、数据、技术等领域优势，深度服务于我省的相关业务建设与发展中，共同探索数字经济创新发展模式。
在推进营商环境优化升级“一号改革工程”领域，各地各部门创新举措不断推出。赣州市迅速出台24项举措打造新时代“第一等”营商环境，明确提出“市级做了的、县级也要做到”；要求今年年底前市县两级同步完成“一网通办”“市县同权”“全产业一链办”和工程项目“一站式集成”审批等改革任务，率先在全省推出一批“放管服”改革创新举措，不少于12个评价指标进入全国标杆城市行列。
3月7日，作为贯彻落实优化营商环境“一号改革工程”的重要举措，玉山县企业服务中心正式启动运行，主要承担企业诉求的受理、登记、转办（交办）、督办、跟踪问效等相关工作，为企业提供全链条、全过程、全生命周期服务，使企业办事能够“找到人”、发展能够“找到路”、维权能够“找到家”。
干出真实效——以“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态实干笃行，全力以赴实现强劲开局
“任重而道远者，不择地而息”，面对当前复杂多变的发展环境和发展任务，实干是最有效的担当。
春节前夕，省委、省政府就统筹疫情防控和经济社会发展作出部署：春节期间，各地要加快推动项目开工、建设，做到“重大项目不停工、重点企业不停产”。
用奋斗书写幸福的年味，赣鄱大地工业园区、厂矿车间，塔吊林立，机器轰鸣，一派繁忙景象。1月26日至2月6日，全省纳入省级层面调度的不停工重大项目累计完成投资超40亿元，不停产企业10千伏以上大工业用电同比增长16.2%，为实现全省经济社会强劲开局奠定坚实基础。
2月16日，省委、省政府举行2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会，释放出“项目为王、唯此为大”的强烈信号。今年一季度全省计划有2051个亿元以上重大项目开工，总投资达1.2万亿元，涵盖基础设施、产业升级、公共服务、生态环保等各领域。
推动数字经济加快发展，同样离不开项目支撑。今年我省将继续强力实施“项目大会战”，实施新基建项目约300个，总投资约2000亿元，确保今年完成投资500亿元以上；实施数字经济重点项目100个，总投资约3000亿元，确保今年完成投资700亿元以上。
推动营商环境优化升级“一号改革工程”，就要想企业之所想，用心用情用力解决企业的“急难愁盼”。
针对广大中小企业特别是服务业企业、个体工商户受疫情冲击，生产经营困难进一步加剧的现状，省委、省政府高位部署、精准研判，迅速出台《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》。28条惠企暖企政策措施，真金白银，干货十足，既考虑当前，也顾及长远，给中小企业吃了定心丸。
一系列务实举措，折射出“稳住、进好、调优”的经济工作思路和努力顶住困难压力、推动高质量跨越式发展的果敢行动。
全省上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力稳投资、扩消费、促改革、优环境，全省经济恢复基础进一步巩固。1至2月，我省主要经济指标增速高于全国，实现“开门稳”，为一季度强劲开局提供了较强支撑——
规上工业增加值增长9.9%，高于全国2.4个百分点，比上年12月加快4.7个百分点；在“两个不停”带动下，“稳投资”工作成效显著，固定资产投资增长16.6%，高于全国4.4个百分点，比上年全年加快5.8个百分点；服务业收入增长，规上服务业营业收入增长19.4%，高于全国5.8百分点，比上年全年加快1.4个百分点。
风正扬帆正当时，奋楫争先谱新篇。江西坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，以率人之先、敢创一流的决心和气魄，深入推进双“一号工程”，在推动中部地区高质量发展大局中必将作出更大贡献。
从“企业找政策”到“政策找企业”
——优化营商环境激发我省市场主体活力
曾 艳 江西日报记者 刘佳惠子
“‘亲清赣商’平台亲民、便捷、高效，真正想企业之所想，急企业之所急。”江西挺进环保科技股份有限公司创始人、总经理任国庆说，以前企业办事需要多地跑、多部门找，“现在只要填一表张、一次提交，剩下的事交给平台解决，让‘数据多跑路、企业少跑腿’的改革措施，可以比肩大湾区。”
用不断优化营商环境激活企业发展动力。去年，赣州市在全省创新推出惠企政策兑现“线上一网 线下一窗”改革。在线上，建设“亲清赣商”惠企政策兑现平台，在线下，各级政务服务大厅都设立“惠企政策兑现专窗”，打通惠企政策兑现“最后一公里”。
2021年12月28日，赣州市“亲清赣商”平台正式上线。
作为首批享受惠企资金直达的企业，江西挺进分别享受了上市补贴、知识产权管理体系认证补助、发明专利授权资助等惠企政策资金累计达400余万元。
赣州市行政审批局局长刘洪梅介绍，目前，已有8个县（市、区）首批接入市级平台，有347项政策同步上线“亲清赣商”平台。到今年5月，全市将有800余条惠企政策上线市级平台，覆盖所有县（市、区）。
天键电声股份有限公司监事会主席殷华金表示：“通过在线申请，惠企奖补资金短短几日就直达公司账户，让公司创新转型更加有底气。”
群众跑腿越来越少，办事效率越来越高，正是赣州市打造“亲清赣商”惠企政策兑现平台的突出成效。
营商环境改革是一场深刻的体制变革和制度创新，是一项基础性、战略性、系统性工程。如何争当全国政务服务满意度一等省份，让江西成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“范本”？
中小企业点多面广，是国民经济和社会发展的生力军。为了高效便捷地让惠企政策直达中小企业，我省政务服务按下快进键，由“企业找政策”向“政策找企业”转变。
近年来，省委、省政府高度重视优化营商环境，持续深化“放管服”改革优化政务服务，千方百计降低企业制度性交易成本，多措并举助力市场主体纾困解难，全力支持企业特别是中小微企业发展壮大。
省政务服务办主任邵高表示，在惠企政策兑现方面，按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式，我省针对中小企业、个体工商户的不同特点为全省中小企业提供线上线下融合、精准高效的政策推送和政策兑现，尽早发挥政策效益。
近日《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》出台后，井冈山市创新推出“红色代办队”政务服务模式，开通“绿色通道”对接重点企业、重要事项，变“坐等企业群众上门”为“走到企业群众身边服务”，让企业和群众办事省时、暖心。
依托省市县三级政务服务大厅，全省已设立196个惠企政策兑现窗口，整合税务导办功能，配备800余名专门人员，作为政府惠企政策兑现主阵地。
持续优化营商环境，激发市场主体活力。今年1至3月，全省新登记各类市场主体254692户，同比增长52.58%。其中，企业62794户，同比增长15.83%；个体工商户190596户，同比增长70.69%。
传统钢企的“智造”蝶变
——新钢加快数字化转型打造“智慧工厂”
江西日报记者 李耀文
钢铁企业是传统制造业，在很多人的印象中，钢铁厂带有高温、高危、产能落后等一系列标签。随着钢铁企业数字化转型，一些刻板印象正在悄然褪去。
新钢炼铁厂高炉作业区作业长邹永刚在2500m3高炉工作了十余年，今年3月10日，新钢炼铁智慧集控中心在该高炉作业区正式建成投用，他把大高炉的变化形象地比喻为从“大力水手”到“智能金刚”。
“刚进厂那会儿经常要冲上炉台靠人力作业，每天都是一身汗一身灰。现在多数时间是坐在智慧集控中心点鼠标，两座大高炉所有工位的运行状态全部显示在大屏幕上。如果高炉出现问题，控制系统会预先报警精准提示，我们可以第一时间及时处理解决。”邹永刚最大的感触是：大高炉越来越聪明了。智慧集控中心使人员优化率达到25%，年节约人工成本近200万元。
全新上线的“餐饮智能管理系统”让员工实现自由选餐；数智化部炼钢自动化车间给维检区域的200余台设备办了数字“身份证”，手机扫码就能完成基础故障排查；党员在新钢集团微信公众号就能轻松交纳党费……和邹永刚一样，更多的新钢员工发现，工作和生活已在不经意间发生了改变。
变化的背后，是新钢基于行业发展趋势和竞争新热点作出的转变。
近年来，新钢集团提出“加快数字化转型、打造智慧化工厂”目标，全力构建“数智新钢”，将新钢集团打造成为钢铁行业数字化转型的标杆企业。
为此，新钢集团整合成立专门的数智化部（数字中心），并与华为公司、宝信软件、海康威视等国内数字领域卓越企业建立全面合作伙伴关系。3月1日，新钢集团联手华为公司、宝信软件在新钢召开数字化转型工作现场推进会，华为公司、宝信软件分别为新钢集团量身定制了数字化技术专题规划，新钢数字化转型工作进入快速推进阶段。
“新钢集团推进数字化转型的主要方向，就是要让钢铁大生产拥有一个‘数字大脑’和‘智能身躯’，最终实现生产智能化、少人化乃至无人化。”新钢集团首席信息官、数智化部主任兰志明告诉记者，新钢正在摸索“数字化+”的新路径，着力从技术上打通不同系统间的“数据孤岛”，在管理上实现各个系统、产线、工序的数据共享和指令快捷，最终以数字化的普及运用提高管理效率和生产效率。
数据显示，今年一季度，新钢集团铁、钢、材产量较去年同期分别增加21.80万吨、24.73万吨、31.29万吨。新钢钢材在国内重点工程也屡屡斩获大单，在3月15日合龙的国内最大跨度公轨两用悬索桥——重庆郭家沱长江大桥上，主桥所用的1.3万余吨优质桥梁钢全部由新钢集团生产。
新钢的转变成为江西企业拥抱数字经济的一个缩影。近年来，江西大力推进数字产业化和产业数字化，全省数字经济快速发展，数字经济核心产业营业收入年均增长20%以上。
今年伊始，我省深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，并在改革创新、融资支持、人才专项、要素支撑、财税支持等五大方面提供政策支持，增强江西数字产业实力，吸引更多企业共创数字经济大业。
