2021年，我市聚焦“作示范、勇争先”目标定位，从新能源产业破题，以开放创新开局，用担当实干聚力，推动“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象，全市发展态势和成效站稳全省第一方阵，加快高质量跨越式发展时至势成。为全面反映过去一年我市经济社会发展取得的显著成绩和经验做法，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，加快建设江西综合实力强市步伐，《宜春日报》聚焦“破题开局、聚力成势”主题，从2月15日起推出6篇述评，敬请关注。

第一篇：

《“锂”想之光耀宜春——我市“破题开局、聚力成势”系列述评之新能源产业篇》

2月16日

《宜春日报》头版头条刊发第二篇：

《新高地加速隆起——我市“破题开局、聚力成势”系列述评之改革开放篇》

下面

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原文如下：

新高地加速隆起

——我市“破题开局、聚力成势”系列述评之改革开放篇

历史长河奔流不息，深化改革、扩大开放，宜春逐浪前行。

过去一年，我市在主动融入新发展格局中把握改革重点，聚焦建设更有效率的经济发展体系、形成更有活力的乡村振兴局面、打造更有魅力的生态文明制度体系、增强党的创造力凝聚力战斗力等重点领域，以全局眼光、战略思维和宏阔视野统筹推进改革，破除深层次体制机制障碍，取得了一批领先全省、叫响全国的改革成果；

过去一年，我市开放的步伐更加矫健，对外合作硕果累累，一大批头部企业或细分领域领军企业纷纷落户，引进硕士研究生和博士近千人，建成一批科研合作平台，内陆开放大通道大平台建设取得新突破……

新高地，新活力！

在高质量跨越式发展进程中，一幅风生水起、蹄疾步稳的改革开放新画卷，在宜春跃然呈现。

聚焦重点领域  改革多点突破

▲樟树市仁翔药业有限公司智慧供应链物流平台一派繁忙。该公司投资2.1亿元打造“5G+医药”智慧供应链物流平台系统，推动传统物流向现代物流迈进。

去年底，袁州区石溪水库管理分局与袁州区园企农业投资有限公司签订水权转让合同，标志着我市水权交易改革试点工作正式完成。这是我市首次运用市场机制开展水权交易的改革之举，对于我市探索丰水区富余水量实现生态产品价值转换具有很好的指导意义。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

2021年，我市把全面深化改革作为“十四五”开好局、起好步的重要抓手，充分发挥改革突破和先导作用，从百年党史中汲取改革智慧，坚持以改革突破激活发展全局、以改革创新激发发展动能、以改革担当激励发展干劲，大力推进改革创新向深层次攻坚，让改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，在打造内陆地区改革开放高地上迈出铿锵步伐——

探索推进“一区多园”融合发展，建立重大招商引资项目落地转化机制和“白黄红”榜单督查督办机制，设立招商引资、重大项目建设和工业发展“蜗牛奖”；

“生态+大健康”产业发展试点加快推进，构建“药、医、游、食、养、管”六位一体的“生态+大健康”产业模式；

打造全省首家农村产权交易“云平台”，开展中药材价格指数保险试点，丰城市被列为全省“三权分置”试点县；

搭建“有事好商量”协商议事平台，推动解决物业管理、老旧小区改造等一批与人民群众切身利益密切相关的热点、难点、焦点问题；

在全省率先开展市级中低值医用耗材集中带量采购，累计减轻群众药费负担近7.5亿元；

▲宜丰县芳溪镇纪检监察干部在庙前村向村民介绍民生资金“码”上监督平台使用方法。

推出民生资金“码上监督”平台，公示2020年以来民生资金逾200亿元；

推出一批切口小、见效快的“微改革”，打通改革落地“最后一公里”……

聚焦制约发展的重点难点堵点，我市既在战略上布好局，又在关键处落好子，经济体制改革以及生态文明、农业农村、民主法治、财税金融等重点领域改革加速推进。去年，203项改革任务，21个国家级改革试点、33个省级改革试点进展顺利，改革呈现全面发力、多点突破的良好态势。

优化营商环境  市场活力迸发

▲高安市南特东腾工程机械制造有限公司的工人在组装挖掘机。该公司产品不仅畅销国内，还远销欧洲、南美洲、东南亚等地。

优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助力器，更是实现高质量跨越式发展的肥沃土壤。

过去一年，我市聚焦打造全省营商环境一等市、政务服务满意度一等市目标，以刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力，加快改革攻坚步伐，深入开展优化营商环境攻坚行动，推动营商环境深层变革、全面优化，企业获得感满满——

全面推行优化营商环境“指标长”制，扎实开展18项优化营商环境攻坚行动和21项政务服务改革；

纵深推进“放管服”改革，在全国首创建立政务“有求必应”服务专区+“小蜜蜂”政务服务体系；企业开办实现“一日通”，最快半小时出证，并为企业免费刻制公章；建设工程审批时限压缩至平均68个工作日，123个事项实现“全市通办”；

常态化推行政企圆桌会议制度，健全政银企对接、营商专员帮扶、重大项目督查协调等制度，“结对驻企”挂点帮扶实现规上工业企业全覆盖……

▲位于宜春经开区的江西大有科技有限公司员工在赶制非晶纳米晶合金软磁材料等产品。

好的营商环境就是生产力。改革的关键就是要让企业和群众受益，市场活力不断释放。去年，全市新增市场主体32.5万户，注册资金近2000亿元。

人才是支撑发展的第一资源，是创新的根基，也是营商环境的要素之一。

去年，我市大力实施人才强市战略，全力以赴抓招引、强培育、重使用、优服务，人才聚引能力明显提高，人才工作意识全面提升，人才引领发展局面不断形成。全年引进本科及以上学历人才5515人，其中博士209人、硕士研究生695人；3件发明专利获中国专利优秀奖，获奖数占全省的三分之一；向相关国家级平台推荐申报国家海外高层次人才计划16项，推荐项目数位列全省设区市第一；市高层次人才产业园开园……人才创新创业活力迸发，人才为宜春发展赋能作用进一步凸显。

凭借强大的人才支撑，我市科技工作捷报频传：实施关键重点科技创新技术“揭榜挂帅”制度，6个项目入选我省首次发布的征集“揭榜挂帅”企业重大技术需求榜单，项目总数及总金额均列全省第一。荣获省科学技术奖12项，认定高新技术企业116家，科技型中小企业总数达1061家，比上一年新增345家。宝弘纳米入选种子“独角兽”企业，实现宜春“独角兽”企业零的突破，释放出强大的磁场效应、溢出效应、乘数效应。

开放持续提速  合作不断深化

▲丰城市华伍制动器股份有限公司，工人在赶制销往欧洲、东南亚等国的电力液压鼓式制动器等产品，市场需求旺盛。

开放是城市繁荣发展的必由之路，也是实现高质量跨越式发展的必由之路。

我市发挥自身独特的产业优势、生态优势、资源优势，以更加开放的胸襟、更加包容的态度，实施更加积极主动的开放合作战略，在更大范围聚集资源要素、在更深层次推进交流合作，以大开放促进大发展。

过去一年，我市主动对接粤港澳大湾区、长三角，积极融入大南昌都市圈，区域合作进一步深化。

这一年，宜春二手车首次出口到非洲，实现了我省二手车出口零的突破；宜春—宁波铁海联运班列稳定运行，为企业节约物流成本50%左右；樟树金属家具产业基地成功申报国家外贸转型升级基地，实现全市零的突破。

这一年，宜春外贸进出口318.7亿元，同比增长30.6%，进出口增速和总值均创历史新高，其中进出口、出口和进口增速分别高于同期全省平均水平6.9、2.8和41个百分点。

▲近日，樟树市春丝食品公司生产车间，工人们正在加班加点赶制出口海外市场的产品订单。该公司的面条、米粉畅销全球40多个国家和地区。

与此同时，我市集聚资源和市场，抢抓机遇，争取更多项目，赢得更多发展空间。2021年，全市签约2000万元以上项目451个，总投资额2660.35亿元，其中亿元项目313个、20亿元项目38个、50亿元项目11个、100亿元项目4个。实际利用外资10.55亿美元，增幅8.15%，其中现汇进资2.79亿美元，现汇进资占比列全省第一。

高水平对外开放，为宜春发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，推动一批企业扩规裂变——

上海恩捷股份投资122亿元在高安建设通瑞锂电池隔膜项目的基础上，再建设铝塑膜、尼龙膜、干法隔膜等6个项目；

璞泰来新能源全资子公司紫宸科技投资10.37亿元实施二期建设，实现产能倍增，产量居行业第二位；

广东唯美集团在丰城持续增加投资，厂房总占地面积达6000亩，集中了唯美集团全国一半的生产线及产能……

新高地加速隆起，改革活力不断涌现。站在新起点，宜春将坚持顶格标准，保持满格状态，拿出真格措施，以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风，大胆闯新路、破坚冰，进一步全面深化改革，优化营商环境，提升对外开放水平，为建设江西综合实力强市奋勇前行。