区机电产业基地党工委书记  徐海

开展“优环境、促发展”大讨论活动，是市委立足当前、着眼长远，以直面问题的自觉、刀刃向内的勇气、敢于斗争的精神，进行的一次集体思考和整装出发。彰显了市委谋实事、求实效的务实作风，表明了党要管党、从严治党的坚定立场，树立了大抓环境、大抓发展的鲜明导向。机电产业基地作为全区工业经济的主战场，按照区委的部署和要求，将从以下四个方面抓好整改落实。

1.提高站位，打造最好政治生态环境。深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，以党的创新理论武装头脑，坚定不移地在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建章立制，严格遵守“八项规定”精神，全面落实党风廉政建设责任制。

2.转变作风，打造最优营商环境。持续全面整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，持续推进“降成本、优环境”专项行动，大力开展“入企听诉”，落实“驻企特派员”制度，及时帮助企业解决存在的问题和困难，坚持亲商安商扶商，着力构建“亲清”新型政商关系。

3.提高认识，打造最美生态环境。积极宣传环保政策，提升环境保护思想意识，完善环保基础设施建设，加强环保监管巡查，抓好问题整改，特别是要抓好中央环保回看头整改工作，让天更蓝、水更绿、草更青、空气更清新，真正做到可持续发展、

4.持续发力，助推园区经济高质量发展。

一是在招大引强上持续发力。围绕锂电新能源首位产业、智能装备制造、电子信息等主导产业，在延链补链壮链上下功夫；借助航宇新材十周年庆典活动以商招商，通过“产业园+标准厂房+金融服务+专业招商”等模式，全力引进核心企业、龙头企业、“链主”企业，重点跟踪对接好由中信集团和大唐电力两大央企拟投资400亿元的汉锐电子信息产业园项目、玖玖动力投资的10.5亿元稀土磷酸铁锂电池项目、中南大学投资的13.5亿元新型磷酸铁锂正极材料等重大项目，力促项目早签约、早落地。

二是在加快重大项目建设上持续发力。按照问题清单化、清单项目化、项目责任化的要求，全力以赴推动寺库光耀科技、跃鹰科技产业园等“5020”重大项目，为2020年全市巡回看变化备选工业类项目打下坚实基础。

三是在园区品质提升上持续发力。全力推进园区周边涉及6个村民小组约12万平方米拆迁安置工作；大力实施环境提质工程，对园区道路和周边环境进行提升改造。

四是在要素保障上持续发力。强化项目包装，积极向上争取用地指标，消化批而未用土地，盘活“僵尸企业”和“僵尸厂房”，实现“腾笼换鸟”，提高土地利用率。

五是在经济发展上持续发力。对标对表全年发展目标，力争2020年新引进项目40个，其中10亿元以上项目3个、20亿元以上项目1个。力争完成营业收入200亿元,同比增长25%；完成税收5亿元，同比增长49.2%；新培育规上企业10家。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，我们将以此次“优环境、促发展”大讨论活动为新的起点，进一步深入实施“工业强区、产业兴区”主战略，全力以赴推进项目建设，为建设富裕文明秀美新袁州贡献园区力量！

区住房和城乡建设局党委书记、局长  袁庆

区住建局作为主管全区住房领域和城乡建设工作的政府职能部门，坚决响应区委的号召，深刻领会开展“优环境、促发展”大讨论活动的重要性和必要性，把开展大讨论活动视为当前一项重要政治任务来研究、来落实。结合部门实际认认真真查找政治生态环境、营商环境和自然生态环境3个环境方面存在的短板和弱项，以及高质量发展方面存在的问题不足，分析深层次原因，切实制定整改措施，进一步挖找环境的提升空间，探索高质量发展的操作模式，以环境大优化来推动经济大发展，确保全区房地产业、建筑业持续健康发展壮大，为建设富裕文明秀美新袁州贡献住建力量。为保障大讨论活动扎实、有效推进，我局成立了大讨论活动领导小组，制定了大讨论活动实施方案，主要体现在围绕四个聚焦查摆问题、实现四个目标细化措施。四个聚焦就是：聚焦政治生态查找党的领导是否加强、党的建设是否规范、全面从严治党是否到位；聚焦营商环境查找简政放权是否落实、事中事后监管是否到位、便民服务是否贴心；聚焦自然生态文明查找建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、海绵城市建设是否按要求推广应用，建筑工地扬尘防治措施是否落实；聚焦高质量发展查找重点项目建设是否科学、务实、高效推进，房地产建筑业是否真正建立起产业链供应链价值链协调协同机制。实现四个目标就是：

一是建设风清气正的政治生态环境，让忠诚干净担当的政治品格在住建领域占据主导。采取局党委理论学习中心组集中学和党员干部自学相结合，多形式多渠道开展理想信念教育，进一步增强全局党员干部守纪律、讲规矩的自觉性。以基层党建“三化”建设为抓手，进一步严肃党内政治生活，规范推动党内制度落实，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。持续推进作风整治，针对“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾进行回头看，建立健全工作督查机制，以较真碰硬的态度端正作风、整治邪气。

二是打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的四最营商环境，构建起光明磊落的政商关系，让住建领域的市场主体满怀希望而来、信心百倍创业。进一步推进行政服务优化升级，制定“一次不跑”、“只跑一次”政务服务事项清单，开展提前服务等多种服务模式。推行线上办理，变企业来回跑为信息网上跑，不断推进业务办理提质增效。完善住建领域诚信体系建设，引导企业诚实守信、合法经营，营造一种既亲又清的市场环境。

三是呵护秀美自然生态环境，让袁州中心城区的天更蓝、水更清、生活环境更宜居。深入开展在建工地扬尘防治，全面执行绿黄红牌管理办法，严格落实“6个100%”要求，对违规行为零容忍，下决心减少在建工地扬尘产生。持续推进集镇污水治理，逐步改造和完善配套污水管网，扩大雨污分流管网铺设面，提升污水收集率，减少对河川水源的污染。持续推广应用绿色建筑，装配式建筑新技术、新工艺、新产品，提升建筑节能比例。

四是推动住建领域高质量发展，让袁州城乡基础设施建设上档次、有口味。持续跟踪督导城市功能与品质提升三年项目库的实施，不断提升城市承载功能和辐射力。抢抓老旧小区改造政策“窗口期”，科学安排强力推进2019-2021年三年82个老旧小区改造计划，实现旧貌换新颜。如期解决建档立卡贫困户等四类对象户的住房安全问题，进一步巩固脱贫成果防止问题反弹，助推全区打赢脱贫攻坚战。实行房地产业建筑产业链长制，探索建立产业链、供应链和价值链协同机制，培育壮大一批龙头企业，使之成为全区上规模有市场竞争力的支柱产业之一。

优环境、促发展永远在路上。我们将以此次大讨论活动为契机，发扬赶考精神、亮剑精神、自我革命精神，持续抓好问题的查找、整改和建章立制，进一步提高政治站位、提升服务水平，为全区住建领域各类市场主体发展壮大提供有力的环境支持，为全区经济社会发展作出新的贡献。

区委统战部常务副部长  凌诚明

这次“优环境、促发展”大讨论活动，是站在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的大局下，坚持刀刃向内，勇于自我革命的一次党性大教育、问题大整改、发展大推进的主题活动。为什么要开展“优环境、促发展”讨论活动，市委于秀明书记指出，“开展一次优环境、促发展的大讨论活动，以此来搅动思想、凝聚共识、形成合力，非常必要”，区委鲁旭东书记在讲话中自问，“优环境、促发展，袁州怎么样？”，自问之后的自答，答案是：“对标风清气正政治生态环境，仍然不容乐观；对标四最一流营商环境，仍然问题不少；对标山清水秀自然生态环境，仍然情况堪忧；对标高质量跨越式发展，仍然任重道远”。字字令人警醒！面对这些问题深入思考，开展大讨论很有必要，也非常紧迫。

1.政治生态环境，是事关区委统战部各项工作全面提升的关键所在，容不得松懈。习近平总书记明确指出，“一个地方要实现政通人和安定有序，必须有良好的政治生态”。一个国家、一个地方是这样，一个单位、一个部门也是这样。从无数的实践可以证明，一个地方没有一个风清气正的政治生态，人心就不能凝聚，正气就难以彰显，干部干事创业就不会有激情。对此，我们将抓早抓小。问题是客观存在的，藏不住、躲不掉、拖不没，不是不去触碰就不会出问题，越早处置越主动、越拖越被动。对待问题，从早抓起、从小抓起，提前预警、提前预防，把隐患排查出来、解决掉，不会因为问题小就视而不见。依法依规。就是干工作、作决策必须强化法治思维、坚持依法依规，否则一般问题就可能演变成大问题，到那个时候再去解决就难了。这要求我们一定要加强法律知识、党的纪律、政策法规的学习掌握，学会运用法治思维、法治方式处理问题。把握火候。就是统战工作是极其严肃和敏感的工作，所以触碰存在的问题，不是乱干、瞎干、蛮干，一定要弄清楚敏感之处在哪里？问题根源是什么？一定要坚持“适时+及时”，掌握火候、实事求是，采取精准有效措施妥善处置到位，决不允许把点上问题变成面上问题、把区域问题变成全局问题、把行业问题变成系统问题。

2.营商环境，是我们作为促进非公经济发展领导小组办公室的最大短板，容不得忽视。区委统战部的职能中，有一项就是“调查研究并反映非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作”。于秀明书记强调，“优质高效的营商环境是高质量发展的关键支撑”，鲁旭东书记指出，“只要营商环境好，就能引来金凤凰”。优化营商环境，是一个系统性工程，作为承担领导小组办公室的区委统战部，在打造“四最”营商环境中，责无旁贷，必将履职尽责，发挥好统筹协调和桥梁纽带作用，主动担当作为，大力推进协同配套。在大讨论中，我们将坚定信心、坚定决心、坚定目标不动摇。面对疫情冲击影响、经济下行压力和各类风险挑战，要想突破重点工作、完成全年任务，必须坚定信心决心、保持工作定力。如果一遇上困难问题，就慌了神、不敢动了，觉得这也不行、那也不行，还美其名曰“实事求是”，这是典型不想担当的表现。将始终坚持问题导向。我们事业发展的成就，就是在解决一个又一个问题的过程中取得的，必须迎着问题上、向着问题冲，如果不解决问题、不攻克难关，工作就打不开局面，实现高质量跨越式发展就成了一句空话。作为非公经济领导小组办公室，将进一步聚焦市场主体反映的痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向，持之以恒，继续努力，进一步提升和优化营商环境，为“六稳”提供有力支撑，为经济长期持续稳定增长提供保障。

3.自然生态环境，是我们每个干部必须时刻牢记的行动自觉，容不得敷衍。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。区委统战部虽然不是自然生态环境职能部门，但保护自然生态环境，人人有责。我们将立足统一战线优势，做好示范带头，联系、组织、召集更多的统战对象，为保护自然生态环境做公益、做调研，建言献策、引导时尚。

习近平总书记指出，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。这次大讨论活动是一场深层次中的思想认识的洗礼，是一次求真实务干事创业中的实践担当，更是一回从严治党、警钟长鸣的觉醒。我们一定要敢于直视自身存在的问题，勇于实干担当，善于借助这次大讨论奋力赶超，主动服务“一个中心”，坚决打赢“两场硬仗”，全力打造“三最环境”，奋力夺取“四连冠”。