全文如下：

在构建新发展格局的重要战略支点中展现宜春担当

——专访宜春市委书记于秀明

新年伊始，本刊记者来到宜春，采访了宜春市委书记于秀明。

记者：

于书记您好！我们特别注意到，2020年宜春的一些主要经济指标在全省有较大的进位。请问宜春市委市政府是如何聚焦全省“作示范、勇争先”的目标定位，应对复杂局面、破解发展难题的？

于秀明：

刚刚过去的一年，在宜春历史上确实是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年，面对战疫战贫等大战大考和错综复杂的形势，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦全省“作示范、勇争先”的目标定位，以坚定有力举措应对复杂局面，推动全市改革发展呈现新气象。2020年全市GDP、财政总收入、规上工业增加值分别增长3.7%、1.8%、4.7%，增幅在全省排位分别比2019年前移3位、5位和2位。

宜春过去一年取得的成绩，确实来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是沿着习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求笃定前行的结果，是省委省政府正确领导的结果，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。去年9月中旬，宜春市委召开四届十次全会，围绕高质量跨越式发展这条主线，提出了“让中心城区强起来，让县市区跑起来，让大宜春立起来”的三大目标。提出让中心城区强起来，是因为宜春中心城区是宜居城市、宜业宝地，但区位偏移，实力偏弱，首位度不高、辐射带动力不强，必须加快做大体量、提升能量，以此带动全市发展。提出让县市区跑起来，是因为宜春县域经济有基础、有特色，在全省乃至全国有位置、有影响，但各县市区思想上尚未充分放开、行动上没有完全放胆，必须支持各地对标先进、加速前行。提出让大宜春立起来，是因为宜春自古就是江右重镇、江南明珠，但在发展的长跑竞赛中，经济总量还不大、发展质量还不高，在全省区域发展格局中有塌陷之危，在激烈的比拼发展中有掉队之险，必须激励各级各部门敢于把红旗插在山顶上、奋力争得宜春各项工作在全省应有的地位。为实现这三大目标，我们还相应明确了一系列发展路径和具体举措，得到了全市上下的一致赞同，普遍认为全市发展思路更加清晰、路径更加明确。

思想上形成共识之后，关键还要用发展的实际成效来提振信心、鼓舞斗志。去年8月份，宜春产业招商升级战全面打响，全市上下大抓招商、大干项目、竞相发展的氛围日益浓厚。一是领导带头。市委市政府主要领导每月带头外出招商，县市区党政主要负责同志每人每月轮流外出招商不少于2次。二是创新举措。设立招商引资、重大项目建设和工业发展“蜗牛奖”，打好重大项目集中开（竣）工“擂台赛”，激励各地在项目建设中互相比拼、创先争优。三是完善机制。建立重大招商引资项目落地转化机制和“白黄红”榜单督查督办机制，建立健全政企圆桌会议制度、营商专员帮扶、重大项目督查协调等制度机制，为企业排忧解难，推动项目落地落实。2020年全市新签约2000万元以上项目484个，其中“5020”项目49个，100亿元项目1个，百亿工业项目实现了历史性“零”突破。

记者：

“十四五”时期我国进入新发展阶段，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。宜春提出了“十四五”时期打造“综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市”的目标。请问这个目标是基于什么考虑提出的？

于秀明：

学习贯彻党的十九届五中全会精神，关键是要结合自身实际，谋划好本地本部门的“十四五”发展思路和举措。为此，我们在认真对标对表上级精神和深入分析国内外发展大势的基础上，作出了“十四五”时期宜春处于经济蓄势跨越突破期、产业转型升级攻坚期、区域竞相发展比拼期的判断。经济蓄势跨越突破期主要是从经济总量上看，去年我市GDP接近2800亿元，2021年有可能进入“3000亿俱乐部”，未来的发展势能将更加强劲、经济总量将加速跃升。产业转型升级攻坚期主要从产业发展水平看，我市已初步构建起了具有宜春特色的现代产业体系，但是工业传统产业“量大势弱”与新兴产业“势强力弱”并存，加快产业结构调整和转型升级仍需加力。区域竞相发展比拼期主要是从区域竞争环境看，进入“十四五”时期，各地都在你追我赶，我市将面临比过去更加激烈的区域竞争。据此，我们提出了建设“综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市”的奋斗目标。建设综合实力强市，就是要紧扣高质量跨越式发展这条主线，确保全市发展态势和成效进入全省第一方阵，重点是要打造产业高地、创新高地、开放高地“三个高地”。建设绿色发展大市，就是要推动发展与生态协同共进，确保绿色发展水平走在全省前列、生态环境质量稳居全国一流，重点是要打造美丽城市、健康城市、宜居城市“三个城市”。建设文明幸福城市，就是要坚持以人民为中心，确保民生幸福指数进入全省前列、全国一流，重点是要打造文明宜春、平安宜春、幸福宜春“三个宜春”。今年春节假期结束的第一个工作日，我们就召开高规格的动员大会，启动第七届全国文明城市的创建工作。这个“三市”目标，是对省委“十四五”规划建议“支持宜春建设区域性中心城市”目标定位的细化，也是对宜春多年发展积累起来的特色和优势的一次具化，是一个“跳起来摘桃子”并且通过努力完全可以实现的目标，得到了全市上下的广泛认可。

记者：

省委十四届十二次全会提出，要努力把江西打造成为全国构建新发展格局的重要战略支点。宜春作为江西的西大门，在贯彻落实省委全会精神、融入服务全省打造战略支点上将有怎样的作为？ 

于秀明：

省委立足江西实际、着眼未来发展，提出要努力把江西打造成为全国构建新发展格局的重要战略支点，这充分展现了省委主动融入构建新发展格局的使命和担当。这方面，宜春立足自身实际，责无旁贷，也将积极主动作为。一方面，我们将坚持问题导向，全力以主攻求主动。重点是大力实施“四大战略”。一是强攻工业战略。我们将强力推进工业强基八大行动，深入实施产业链“链长制”，增强全产业链优势和配套能力，举全市之力做大做强新能源（锂电）产业，推动医药大健康、电子信息、数字经济等新兴产业倍增式发展，同时加快传统产业改造升级，努力构建具有宜春特色的现代产业体系。二是创新驱动战略。开展研发投入攻坚行动和创新平台攻坚行动，着力创建国家级和省级重点实验室、工程（技术）研究中心等，完善科技型企业梯度培育机制，推动宜春加快迈入创新型城市行列。三是开放升级战略。扎实开展“产业招商项目攻坚大会战”，加快引进一批“链主”企业和“独角兽”“瞪羚”企业。持之以恒优化营商环境，着力完善对外开放合作平台，加快建设开放大市、开放强市。四是扩大内需战略。牢固树立项目为王理念，积极开展工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务项目“六大会战”，加快培育新型消费模式，推动内需尽快成为经济增长的强动力。另一方面，我们将坚持放大宜春优势，全力以优势创胜势。重点是充分发挥“四大优势”。一是县域经济优势。推进丰樟高对接融入大南昌都市圈产业分工，打造中部地区先进制造业基地；袁州区加快与宜春经开区、明月山温泉风景名胜区、宜阳新区协同联动，争当中心城区强起来主力军、县市区跑起来引领者、大宜春立起来示范地；万载、上高加快向中心城区靠拢，形成电子信息、先进装备制造等新的主导产业。奉新、靖安、宜丰、铜鼓，积极打造大南昌都市圈和赣湘边生态休闲旅游度假区、康养产业发展优势区。二是农业大市优势。加快全域创建富硒绿色有机农产品大市步伐，加大“两品一标”认证力度，抓好粮食生产、保障粮食安全，推动农业大市向农业强市转变。三是生态环境优势。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快打通“两山”转换通道，促进生态优势加速转化为经济优势。四是区位比较优势。加快现代综合运输体系建设，优化完善航空、铁路、水运、汽车物流枢纽功能，努力把宜春建设成为连通大南昌都市圈、长株潭城市群、武汉城市群以及粤港澳大湾区的重要交通节点城市。

记者：

最近，宜春专门出台了《中共宜春市委关于推进清廉宜春建设的意见》，这一创新举措有哪些重点内容，宜春将如何推进？

于秀明：

颜赣辉、邓寄鹏、胡全顺案发生后，省委、省纪委省监委对宜春政治生态修复工作高度重视，省委书记刘奇、省长易炼红多次给予我们指导和鼓励，省纪委书记马森述两次到宜春帮助我们提高政治站位、分析存在问题、认清颜赣辉等案性质，面对面指导以案促改工作，为我市经济社会发展提供了强有力的引领保障。我们推进清廉宜春建设，目的就是要深化以案促改、以案促建、以案促治，从根本上净化和修复政治生态，切实把全面从严治党的成效体现到提振各级党员干部精气神上来，体现到凝聚发展合力上来，体现到推动宜春高质量跨越式发展上来。建设清廉宜春，我们重点从7个方面提出了29条具体要求，目的是打造政治清明、党风清淳、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉宜春。政治清明，就是要进一步严明政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把宜春打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。党风清淳，就是要压实管党治党政治责任，坚持和完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设风清气正政治生态。政府清廉，就是要推进权力规范运行，加强重点领域廉政风险防控，建设务实高效公正廉洁政府。干部清正，就是要以开展“转作风、促发展”活动为主抓手，驰而不息加强作风建设，建设忠诚干净担当的干部队伍。社会清朗，就是要大力推进清廉单位、清廉社会、清廉家庭建设，推动形成全社会崇廉尚洁、以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。推进过程中，我们将教育引导全市党员干部始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚持对标对表党中央精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。具体来说，一是坚持党的全面领导，始终把党的政治建设摆在首位，确保清廉宜春建设沿着正确方向前进。二是坚持人民至上，持续整治群众身边腐败问题，让人民群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。三是坚持问题导向，紧盯颜赣辉、邓寄鹏、胡全顺案暴露出来的突出问题，瞄准腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，准确把脉、精准施策，务求取得看得见、摸得着的成效。四是坚持系统思维，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将正风反腐、日常监督、巡察监督等工作主动融入经济社会发展大局，实现宜春政治生态从里到外的深度重塑。

来源：《当代江西》2021/03