“宜春市袁州区•萍乡市芦溪县”

政务服务“省内通办”

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，推动政务服务事项“省内通办”，提升政务服务便捷度和群众获得感。经双方协商，决定开展政务服务“省内通办”合作。

一、合作目标

坚持以人民为中心，建立政务服务合作机制，不断拓展合作内容，创新合作模式，深化“互联网+政务服务”改革，逐步实现两地政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”，推动企业和群众异地“跨县（区）通办、一次办成”，解决企业和群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”的堵点难点问题。

二、合作机制

优化再造业务流程，强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，建立两地“省内通办”的异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等，确保两地之间权责清晰、高效协同。通过建立两地之间联席会议制度，定期研究解决通办的困难问题；建立日常业务的沟通协同、交流学习机制，健全相关业务标准规范，推动“省内通办”有序高效开展；加强“省内通办”业务流程改革后的事中事后监管，防止出现监管真空，确保事有人管、责有人负，实现无缝衔接。

三、通办事项

按照“高频优先、应上尽上”“线上优先、线下补充”和“实现一批、公布一批”的原则梳理双方“省内通办”事项目录清单。事项清单围绕个人、企业服务高频事项中与群众生活、企业生产密切相关，有异地办事需求的事项，结合全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，制定“宜春市袁州区•萍乡市芦溪县”政务服务“省内通办”事项清单，分阶段分批次，不断拓展通办领域，逐步增加通办事项，成熟一批、公布一批。

四、通办模式

（一）线下开设“省内通办”专窗，“收受分离、异地可办”。

1.已实现网上办理事项，引导办事群众通过“赣服通”或政务服务网等方式办理。

2.已纳入“一窗式”且能解决两地之间受理系统网络互通的事项，通过互设“一窗式”受理账号，由专窗工作人员按标准化资料进行受理初审，扫描录入对方县（区）“一窗式”受理系统，实现即受即传，全程网上流转办事资料，提高办事效率，并互认电子证照颁发的各类电子证照和电子材料。

3.对不符合“一窗通办”在线办理标准的事项，由双方之间另行协商采用邮寄物流等方式解决。

（二）线上开设“省内通办”专栏，“一地认证、全网通办”。

双方在各自政务服务网县（区）本级分厅上开设“省内通办”专栏，用户在所在政务服务网统一认证注册账号，登录后进入“宜春市袁州区•萍乡市芦溪县”政务服务“省内通办”专栏，选择需要办理的个人或企业服务事项，根据所办事项填写、提交相应信息和材料，即可全流程在网上办理，并逐步实现移动办理和自助办理。

（三）对办理事项流转清楚，条件成熟的事项进行系统打通和对接。实现“一窗式”受理系统、业务办理系统的互通互认，真正实现全程异地办理。