金瑞镇地处宜春市袁州区西北部，人口多、辖区广，区位优势不明显。然而，近年来，该镇呈现出“生产发展，乡风文明，村容整洁，社会安宁”新气象，其秘诀是什么？

“金瑞镇坚持党建引领，将党建融入各项工作中，让基层党组织成为凝聚党员群众的‘主心骨’，党员干部成为促推社会发展的‘领头羊’，社会各界力量成为参与公共治理的‘生力军’。

”宜春市袁州区金瑞镇党委书记姚绍军接受新法治报记者采访时如是说平安建设,只有饱含民生温度,才能迸发出澎湃活力。金瑞镇全力抓党建、促发展、保稳定、惠民生，通过推进平安建设、精准开展基层社会治理，聚焦社情民意，提升民生温度，不断提高群众满意度获得感幸福感，用实干和实绩，努力把金瑞建设成经济社会高质量发展、人民生活美好幸福的魅力强镇。

诉源治理多元解纷工作推进会

志愿者指导空巢老人与儿子“云端见面”

以党建为引领 办好民生实事

党建工作看似无形，但其指导和引领作用是相当显著的。

今年以来，金瑞镇始终把党的建设放在首位，把党建引领作为“第一抓手”，让党建成为各项工作的引领。扎实的基层党建工作推动了全镇经济和社会各项事业稳步、健康、快速发展。

党建重点工作不断夯实。党建标准化、规范化工作圆满完成，党建信息化平台于今年4月上线，党的建设走上了数字化道路。党员发展质量不断提升，累计吸纳入党积极分子103人，发展党员28名，培养村级后备干部5名，村级党组织凝聚力、战斗力不断增强。

党风廉政建设抓紧抓实。认真贯彻落实袁州区委关于勤廉袁州建设的决策部署，严格执行中央八项规定精神，带头过“紧日子”；开展扶贫领域、中央八项规定、扫黑除恶及作风问题等典型案例学习警示教育活动10余次；严抓监督执纪，干部作风切实提升。

做好抓党建促民生工作。以党建为引领，依托“三拼三促”抓落实活动年，推动基础设施提质升级，金西大道油化改造、集镇线路乱拉改造等基础设施建设有序推动。全镇共收集民生实事建议344件，解决群众急难愁盼问题342个。

“社会发展得越快，就越需要有一个统一的引领。”姚绍军说，“要想让党建成为各项工作的引领，就需要所有党员干部的真抓实干，要进一步强化人民情怀，扎实推进为群众办实事解难题。”

汇聚网格微力量 激发治理新活力

金瑞镇以突出建设“平安袁州，幸福金瑞”为主题，以镇综治办工作人员以及网格员为主，通过发放宣传材料、制作宣传展架、悬挂宣传横幅等形式，向群众大力宣传网格化管理、法治信访、纠纷多元化解、见义勇为、群防群治等政策和知识，提高了广大人民群众参与维护社会管理和平安建设的积极性。

通过实施改造建设停车场、公共厕所和修缮文化站以及设置分类垃圾桶等工程项目，解决治理后顾之忧；制定长效管理机制，按工作组划片包干，各工作组按照每日一巡查、赶集日集中整顿的工作模式，进一步强化制度建设，常抓长管，杜绝脏、乱、差问题反弹。

金瑞镇加强网格员队伍建设，激发社会治理新活力。多次开展网格员培训活动，重点提升网格员信息采集录入、事件上报办结、化解矛盾纠纷等业务能力和水平。广大网格员通过培训学习交流，进一步提高排查化解矛盾纠纷的能力和水平，全力参与各个层面和领域的平安创建活动，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

金瑞镇党委副书记、镇长郑翀告诉记者，金瑞镇将常态化开展平安建设活动，持续把开展集镇综合治理作为平安金瑞建设工作重点，保持力度不减、标准不降、干劲不松，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。

诉源调处成功率 全区乡镇排第一

2022年，袁州区委、区政府将诉源治理工作纳入“三拼三促”实施方案进行考核。

金瑞镇党委、政府高度重视，召开专题会议进行研究，由镇司法所牵头，镇平安办配合，充分发挥党员、党代表和人大代表、乡贤、村民代表、离退休老干部、妇女小组长“六支队伍”在群防群治、矛盾化解、社会事务等各项工作中的作用，安排专人对接金瑞法庭接收案件，全力推进诉源治理工作。

矛盾调处方案由之前的“三包一”方式，即一名驻村领导、一名驻村干部、一名村(社区)书记转变为“四包一”方式开展常态化调处工作，即一名司法所长、一名平安办主任、一名“法律明白人”骨干、一名调委会主任。

通过汇集镇、村调解力量，包案到人，严格落实调处责任，对法院推送过来的案件做到能调尽调，对已调处的案件做到案结、事了、人和，对疑难纠纷案件情况及时反馈，报送法院按程序处理。

目前，袁州区法院委派案件共计45件，现已调处成功34件，调处成功率为76%，在全区乡镇排名第一。

“下一步，金瑞镇司法所、镇平安办、镇‘法律明白人’培养工程办公室将联合起来，组织各村调委会主任、‘法律明白人’骨干进行调解业务知识专题培训。”金瑞镇政法委员余春初说，“针对在诉源治理工作中成绩突出人员给予一定奖励，营造人人想当调解能手、人人争当调解能手的氛围，将矛盾纠纷化解在去镇政府的路上、去诉讼的路上、去信访的路上。”

筑牢“防骗墙” 守护“养老钱”

对“黄赌毒”等违法犯罪活动，金瑞镇党委、政府联合镇平安办、镇司法所、镇派出所、镇城管中队等单位，进行全面彻底清理。

要求辖区内的商户、宾馆、KTV、棋牌室、网吧等重点场所，签订责任承诺书，不断强化经营主体履行主要责任意识；常态化、规范化巡查文化娱乐场所是否存在接纳未成年人、是否散播违法低俗广告传单、是否张贴安全管理制度等问题；对辖区企业、出租房屋、网吧、麻将馆以及人口聚集地进行大检查大整治，并张贴举报监督电话。

金瑞镇持续开展“黄赌毒”清除工作，不断搭建新时代社会治安联合治理平台，依托科技监督、全民监督手段，实现群众和执法部门无缝对接，形成“人人可监督”“时时可举报”的监督举报网，做到日常“有人抓、有人管、有成效”。

金瑞镇在打击整治养老诈骗活动方面已经常态化。金瑞镇平安办不定期联合组织金瑞派出所、司法所、退役军人、志愿者、各村综治专干等，向中老年人全面介绍新型电信网络诈骗的手段，指导群众下载、注册“国家反诈中心”APP，以及如何登录“12337智能化举报平台”举报养老诈骗相关违法犯罪线索。

此外，在各村电子LED屏幕上滚动播放防诈知识；网格员在社区、门店、超市、广场悬挂防诈横幅、张贴宣传海报和发放宣传手册等多种渠道向老年人群开展法治宣传；镇村干部利用微信工作群和朋友圈等渠道向群众讲解养老诈骗的惯用手法以及防范技巧。

◎文/图 新法治报记者周均国

来源：大江网